Wie kurzfristig darf der Chef den Urlaub genehmigen?

Hallo! Ich habe folgendes Problem: Mein Freund und ich wohnen sehr weit auseinander, weswegen wir uns sehr selten und nur treffen können, wenn er Urlaub hat. Er geht meistens 1-2 Monate vor unserem geplanten Treffen zum Chef um den Urlaub zu beantragen und bekommt leider jedes Mal zu hören, dass der Chef Bedenkzeit braucht, weil er ja noch nicht weiß, wie es zu dem Zeitpunkt dann mit den Aufträgen der Firma aussehen wird. Mein Freund bekommt letztendlich immer erst 2 Wochen vorher gesagt, ob er den Urlaub nun bekommt oder nicht... Für uns ist das ziemlich blöd, weil die Bahntickets im Laufe der Zeit dann meist fast doppelt so teuer geworden sind. Ist der Chef damit überhaupt im Recht? Weil eigentlich sollte doch selbstverständlich sein, dass man seine Reise so schnell wie möglich buchen und planen möchte! Liebe Grüße!